Mag ik in een buitenlands casino spelen?

Steeds meer mensen spelen in een buitenlands casino zonder Nederlandse licentie. Daarvoor waarschuwen legale aanbieders.

Casino’s zonder Nederlandse licentie bieden namelijk wel degelijk een aantal voordelen. Vaak hebben ze wel een licentie van een ander land, en ze zijn dus door een autoriteit goedgekeurd en voldoen aan strenge voorwaarden. De registratie is vaak sneller, omdat er meestal geen ID-check gedaan wordt. Daarnaast hoef je geen accountlimiet in te stellen, kunnen spelers die uitgesloten zijn via het Centraal Register Uitsluiting Kansspelen (CRUKS) hier wel terecht en bieden buitenlandse casino’s vaak een uitgebreider spelaanbod en betere bonussen.

Maar mag je als speler eigenlijk wel spelen in een casino zonder Nederlandse licentie?
Nederland heeft een vrij streng beleid als het gaat om gokken. Tot een paar jaar geleden was online gokken niet toegestaan. Dat veranderde in oktober 2021, toen online casino’s onder strenge voorwaarden werden toegestaan op de Nederlandse markt. Dit houdt in dat een casino dat legaal wil opereren in Nederland een vergunning aan moet vragen bij de Kansspelautoriteit.

Om zo’n vergunning te krijgen moet een casino aan strenge voorwaarden voldoen, met name als het gaat om de bescherming van de speler tegen oplichterij en problematisch speelgedrag. Een casino heeft in Nederland een zorgplicht, wat bijvoorbeeld inhoudt dat het bepaalde bonussen niet mag aanbieden, en dat het aangesloten moet zijn bij het Centraal Register Uitsluiting Kansspelen (CRUKS).

Ook zijn er sinds oktober 2024 maandelijkse stortingslimieten ingesteld (€350 per maand voor volwassenen ouder dan 24 jaar en €150 per maand voor jongeren tussen de 18 en 24 jaar). Als een speler deze limiet wil verhogen vindt er een verplicht contactmoment plaats.

Casino’s die zich hier niet aan houden kunnen geen legale kansspelen aanbieden in Nederland. Spelen via een casino zonder Nederlandse casino is echter een grijs gebied.

Hoewel spelen via een buitenlands casino wordt ontmoedigd, heeft de Kansspelautoriteit nog nooit een boete opgelegd aan een speler, en het is ook niet van plan dat te gaan doen. Het beleid richt zich meer op de kansspelaanbieder. Illegale casino’s die in Nederland kansspelen aanbieden riskeren dus wel degelijk een boete.

De wetswijziging van oktober 2021 had als doel om illegaal gokken tegen te gaan, met als doel om 4 op de 5 Nederlandse gokkers naar legale websites te krijgen. Dit is gelukt: inmiddels gokt meer dan 90% via een casino met een Nederlandse licentie.

Toch zoeken steeds meer spelers hun heil bij buitenlandse aanbieders. Sommigen vrezen dan ook dat de strenge regels gokkers naar laagdrempelige aanbieders zonder Nederlandse licentie jaagt. De nieuwe regels van 2024 en de aangekondigde nieuwe wetgeving staatssecretaris Struycken (Rechtsbescherming) zetten deze zorgen opnieuw op scherp.

In de laatste drie maanden van 2024 ging ruim €300.000 om in het illegale circuit, ongeveer de helft van het ingezette geld. Volgens de Kansspelautoriteit werkt de regelgeving toch wel degelijk, en stort de gemiddelde speler minder geld sinds de nieuwe regelgeving. Ook verlagen ze na een contactmoment met het casino vaak hun goklimiet.